“彩虹工程”是共青团中央组织实施的一项旨在引导、鼓励和支持广大青年通过创业，实现就业的大型社会公益活动。该工程通过创业教育、创业培训、创业支持和创业环境改善等活动，转变广大青年的就业观念，营造全社会的创业氛围，传播符合时代精神的创业文化，激发青年的创业热情，培养青年的创业精神，提高青年的创业本领，扶持青年积极参与创业实践，通过创业带动就业，为全面实现小康目标培养成千上万的创业人才，为经济社会全面协调可持续发展贡献力量。

      党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标 ,并明确提出 “二十一世纪头二十年，对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。抓住战略机遇，实现宏伟目标，必将要动员全民掀起一个创业高潮。通过全民创业促进经济社会全面协调可持续发展。同时，由于我国庞大的人口基数和人口结构变化。本世纪头二十年每年有多达 1400万新增就业人口需要就业，每年有近1100万失业下岗人口需要再就业，另外还有1.5亿农村富余劳动力需要转移就业，而我国每年能提供的就业岗位仅1000万个左右。劳动力供给高速增长和就业岗位供给有限的矛盾将日趋尖锐并长期存在。解决就业保证稳定的压力十分巨大，在这种情况下，除开发新的就业岗位，安置解决劳动力就业外，转变观念，开辟创业就业途径，是新时期广大青年就业的主要形式，也是最积极最有效的形式。它不但能实现创业者本人就业而且能带动一大批人就业。

　　从二〇〇三年开始 ,我国每年有大学毕业生200多万人,到二〇〇五年将突破300万人，我国人民解放军每年有复转军人近80万人。这两支劳动者队伍素质高、年龄轻，就业时间集中，就业要求高。给每年新增劳动力就业造成巨大压力，解决和帮助这部分人就业是国家就业工作的重中之重。然而这部分劳动者所要求的高层次的就业岗位增长有限，结构矛盾十分突出。但是，这部分劳动者文化技术水平高，有理想，事业心和责任感强，生长在社会主义市场经济年代里，社会适应性强，竞争意识浓厚。只要加强创业教育就能激发他们的创业精神，提高他们的创业能力，从而支持他们走创业就业的道路。

　　彩虹工程是创业青年的知心朋友，是创业者创业道路上的坚定同盟，它陪伴你共赴艰难，它帮助你获得成功。