祁金利：听报告很辛苦，听一言堂报告也很辛苦，我尽量讲的精简些。非常高兴 有这个机会，感谢孙柱主任、向阳的同事们创造这样一个共同提高、交流的机会，感谢王老内容丰富的讲话，也感谢主持人在一开始给我升了一级。传出去影响很大，刚才已经纠正过来了。

    我演讲的题目是就业指导与大学生就业。先说一下为什么叫“就业指导”，在咱们国家，在教育部的文件中没有出现过职业辅导、职业生涯教育，实际上就业指导是一种约定俗成的说法，考虑到大家已经接受了， 在起草文件时沿用了这个说法。但是我们都知道就业指导里既包含了就业指导、也包含了就业辅导，甚至还包含了职业生涯教育。为了避免混乱，我就笼统地还是叫“就业指导”。现在每年教育部的文件也是这样的说法。

我汇报的内容有三个方面，一个是把目前高校毕业生的就业形势说一下，另外说一下就业指导与高校毕业生的就业关系，第三是在目前情况下高校就业的指导展望，这是私人的讲座，不代表官方语言。我在清华大 学做了三年多的就业指导工作，很多思考是建立在狭隘、有限的实验基础上的，仅供大家参考。

就业形势大家都知道了，去年以来用的词是高校毕业生就业形势十分严峻，就业形势的严峻程度是前所未有，我想分析一下造成高校毕业生就业形势严峻的原因，第一个因素是经济形势，就业速度跟经济发展吸纳 的劳动力有正相关系，过去劳动部门测算，GDP每增加一百百分点可以带动一百万人就业，在不同地区产业结构不 一样、发展水平不一样，带动的数量也是不一样的，现在一个百分点只能带动80万人就业。今年上半年经济发展的 态势比年初预计的要好、乐观，但是及时如此，相对于过去两位数的增长来说仍然是打了折扣，这本身就对劳动力的吸纳提供了限制。

第二总量供应。1998年高校扩招以来，毕业生数量不断增加。2008年是552万人，2009年到611，明 年到了632万，又增加了20来万，今后还会慢慢增加。一方面吸纳能力变小，另一方面总量供应交大了。

 第三是需求结构的矛盾。现在611万毕业生中按现在公布的数字，大约75%—80%就业了，还剩20%，再加上过去积累下来的，还是很大的数。不同专业的供求比是不一样的，总体来说工科还是供不应求的，理科是比 较弱的、文科是比较难的，在有些地区这个现象更突出。现在毕业生中学文科的50万人，经济学的60万人，学管理 的20万人，这三项加起来是130万。就业恰恰发生在这个就业群体的比较突出。如果这方面做了调整，就业情况就 会有很大的改观。

 第四，就业政策。今年以来就业形势空前严峻，国家出台就业政策的力度也是前所未有的，温总理讲了高校毕业生就业是天大的事，要把高校毕业生的工作放到首位，新中国成立以来国务院研究高校毕业生的就业 工作只有两次，一次是在非典时期，一次是在今年。大学生创业要求必须先作事业登记，就像比尔盖茨不上学一样，人家不上学是因为学校满足不了他的成才需要，而不是他不学。反过来创业不是说无业可就了就去创业。要先作 事业登记才能享受其他优惠政策。到中小企业要落户，学生要留在北京创业，大概北京是不会给你落户的，这些政策本身也限制了学生的就业。

 第五，就业观念。我没有说同学们指责大家愿意到企事业单位不对，不愿意去民营企业就落后。

 第六，职业能力。也想就业，但是不能胜任工作的要求，就是刚才王老讲的“两难”，用人单位招人难、毕业生就业难。

 第七是用人单位，毕业生很不容易，不光属于某个具体学校，而是属于民族的、属于社会的。用人单位还要有社会责任感，如果按照资本的本性来说，资本是追求利润的，很多中小企业的用人单位也要发展，不能 一味地抱怨毕业生职业能力不行、素质不行，现在的教育大学毕业只能说明这个认不是文盲，你让他上来跟三五年的老手一样要求就高了，有些用人单位甚至希望你自带生产干粮、自带生产工具，学雷锋才好。企业的用人理念还 比不上空想社会主义的欧文的水平。我去一些地区调研也证明了这种情况，企业用工不规范，我说是用人观念落后，妨碍了毕业生到这些单位去就业。

 第二，就业指导与高校毕业生就业之间的关系。就业指导解决什么问题，既然里面包括了就业指导、职业辅导、职业生涯教育等等，所以它解决的东西很多，还包括解决人们的观念、调整合理的工作预期、职业预 期，提高技能、提高综合素质，帮助他做好人生规划、职业规划，最重要的是通过开展这个要把毕业生的主观能动性调动起来。围绕找到工作来说，就业指导一方面要帮助毕业生找到工作，现有的工作有岗位，第二还得适应工作。过去的就业 指导就是找到工作就算结束了，但从职业规划来说、从职业生涯规划来说，还得适应工作，也就是在这个工作岗位上维持和再发展的能力。

 第三重要的是创造工作，这是我今天演讲中想重点说明的地方。中国是一个发展中国家，有后发优势，我们可以借鉴发达国家的经验和教训，现在很多留学回国人员在做的是把过去在发达国家已经走过的、成熟的 东西搬到中国来，以此来推动我们的发展，缩短我们跟发达国家的差距。在就业的观念上也有这个问题。为什么要创造工作？做好就业指导能够帮助学生创造工作，而不是现行社会已经有了一百个岗位，来了一百个学生，这样正 好。现在是有一百个岗位，来了一百二十个学生，但是如果做好就业指导的话，我们认为毕业生跟岗位之间是互动的，可以创造出来。就是因为中国是发展中国家，有大量的中小企业、民营企业在发展过程中，第一代创业的人常 常不是专业技能很突出的，很多行业要发展是需要专业背景的，在国外已经发生了经理革命，上个世纪六七十年代发生的。私营企业主可以作为出资人，但是经理不一定由你本人担当。现在我们国家中小企业，特别是民营企业基 本上还是停留在家族企业的水平。这时他的眼光、他的见世面、他的素养会限制他的发展。并不是说给大学生提供一个工作他就会去适应，要想站住脚还要帮助他创造新岗位、设置新岗位。

 我看到过一个现实例子，有一个学生到单位去问招不招人？说不招。他说我在你这里也不要钱，给你帮忙，可不可以？他说可以。实际上这是一家家族企业，只有国内市场，没有开拓国外市场。这个学生了解到其 实国外是有市场的。学生通过网络从国外弄到了订单，就给老板建议公司发展到今天要两条腿走路，建议你设立一个国际市场部。老板尝到甜头就专门为这个学生设立了国际市场部。这个例子就是在创造岗位。只要老板有眼光， 这样的人才是大量的。大学生可以利用你的知识优势、利用你的见世面去开拓一些岗位。

 第六是发展工作。创造工作还有一个重要的方面就是创业，这一点已经提到了党和国家的国策，提到了战略高度。

 在目前形势下，高校就业指导的展望，我提几点，第一点，目前的形势催促我们必须要加快就业指导全覆盖的步伐。多数学校都有了选修课，但必修课的面还很小，可能上海交大这些学校做到了全覆盖。扩招了很 多，数量上增加了，但是如果每个学生的就业质量下降了，扩招了100%，下降了50%，这样就等于没有扩招，不仅 没有扩招还对社会资源造成了浪费。一方面是扩招，另一方面是要提高质量，重要的是加强职业辅导、职业培训，加强学生的综合素质。

 第二，着力推进创业创新教育，这也是教育部学生司下一步要重点推动的工作。过去我们的认识也不太足，目前来看，创业教育本身就不太足，现在开了创业课的学校比开就业指导的学校要少的多的多。人人当老 板是不必要、也是不可能的，但是人人有创新的意识是非常必要的。

 国际上现在还提出一个新的概念，创业型大学，这个学校归根到底还是要紧密地跟经济社会发展结合起来，专业有所不同、学校特点有所不同，但是都可以依托自己的专业，从各自的角度，以各自的方式，在不同 层次上跟社会经济发展紧密结合起来，加强科技成果的转化。这里既包括社会科学成果，也包括自然科学和技术科学成果。有很多合作的中心，这在工科院校很多，有很多共同成立的机构，有专门的科研转化机构等等。现在我们 没有明确这样提，但是作为一种方向，就业工作如果要深化的话，一定是要跟经济社会发展结合非常紧的，为经济社会发展做贡献。在做贡献的过程中去深化提高学生的就业。

 第三是改革就业指导的方式方法，现在来看差距比较多，事情发展总有一个过程，过去解决了职业辅导从无到有，现在应该从有到好，一个重要的方面就是就业指导的方式方法，当然会有一个内容的问题。现在在 指导理论上中国化、本土化程度不够。现在的一些理论绝大多数是建立在西方国家实践基础上的，很多是基于人家特定的民族心理发展出来的规律。还有一些普遍性的规律但是一定是包含了大量、特殊性的东西，这些东西到中国 来是需要翻译一下的。我很喜欢引用毛主席那句话，我们可以学习他们打毛衣的方法，但是一定要织出适合中国人穿的毛衣出来。

 第二，师资队伍两缺乏，一方面缺乏专业背景，另一方面缺少行业背景。缺少专业背景是说就业指导是综合的东西，心理学、管理学、社会学、思想政治教育等等都会涉及到，目前我们的队伍来说水平参差不齐， 经验型的占了很多。但是另一方面也缺少行业经验，我经常说在高校搞这些工作的同志们大多是学而优则留校，这些同志当年留校是很优秀的，但是这个优秀的标准基本上是按照好学生的标准定的，社会经历是很少的。而且留下 的好学生某种意义上有些共性，比如说听话、学习成绩好，但是就业指导检验的标准是社会，最终用人单位是上帝，这些学生可能更多地适合某一类行业和职业，未必适合包罗万象的各种行业。但你面向的学生将来是要走向各种 行业的，我们就像先天经验不足，给工科学生讲不了解工科，给文科学生讲不了解文科，这两方面都需要加强。

 第三指导方式上，开门指导不够，基本上是闭门造车。这些人留校时是“指腹为婚”、“拉郎配” 的。我们在兢兢业业地干着诲人不倦的事情，开开课，做大讲座，一言堂，在形式上来讲相对比较单一，这种形式 不能满足学生个性化、多样化的需求，影响效果。

 第四，依托载体，人才培养主渠道依托的不够。对学生进行教育，并不是说让学生另起炉灶。我们经过高中分文理科，经过选专业，很多学生大体对自己的职业方向定了框框，到了大学应该做更精确的定位、要做 微调，要改变他的动力，也不排除有些人完全转了。如果经过我们的就业指导、职业辅导、职业生涯教育，学水利的学生统统去搞计算机了，学数学的学生统统去炒股票去了，这肯定是高等教育的失败，也是就业指导的失败。不 能脱离开人才培养的主渠道。另外是全员化、全程化，认识到这个问题需要不断地加强。

 第五，从辅导效果来说面不够广、度不够深，注重技巧，忽视价值观。价值观与技巧的有机结合也不够。我们引进了西方的一些东西，也没有很技巧的东西，一测性格然后就对座入号了，一测说适合当牧师，哪怕 说当辅导员都行。有一种技巧是不假，职业辅导至少几个层次，第一是知识，自我认识的知识、行业知识，第二是技巧，我懂得一些方法，懂得管理时间、管理自我，规划自己的职业，合理确定目标，切实的行动步骤等等。但是 比这个层次更高的是价值观，价值观对人的影响最长远。这恰恰是目前人们最容易忽视的东西。一力胜十技，一个小男孩的技巧再高也打不过泰森的，江山代有才人出，有很多人并不擅长技巧，但是他也成功了，更多还是他的价 值观。一个小孩的简历写的非常好，但是一办入职手续就不是那么回事了，这不是出现在技巧上，而是价值观上。生活中有这样几种情况，这个人一见面印象很好，你跟他接触一段，交往深了，发现不咋的。第二种人一见面就觉 得很不好，但是待久了发现他不那么坏，到了关键时刻会发现这个人还很可爱、还很可敬。还有一种人一见面就觉得一见如故，非常好，经过一段时间觉得真好，甚至是更好。简单用这个例子来说明擅长的技巧跟他的世界观之间 的关系，一见面就很好，过了一段时间觉得更好，这种人不光世界观好，而且方法也好。大概毛泽东就属于这样的人。还有人一见面觉得不咋的，这个人脾气太爆了，个性太各色了，待了一段时间觉得很可敬，也许像彭老总属于 这样。还有人一见面觉得挺好，但是过一段时间不是那么回事，可能康生就是这样的。这种人属于方法很好，世界观很糟糕。我们现在在注重教育学生的方法，我们希望培养出更多像周总理那样的人，方法也很好、世界观也很好 的人，本事也很大，方向也很正确。我认为某种意义上，价值观更具决定性，因为人交往的话真就是真的，对人好就是对人好，能骗三天骗不了三年。我们在注重学生技巧的同时别忘了世界观、价值观更重要。

 现在有几种就业指导的模式，这体现了方式方法。第一开门办学，可以弥补我们的师资不足，另外学生要走向社会，必须要跟社会紧密结合在一起，要把各种社会资源整合请进来，要把创业者请进来、政府官员请 进来、孵化器的专员请进来、风险投资的人请进来，这些是学校不具备的。第二，真刀真枪，我这是套用了清华过去工科做毕业论文的话。一定要带学生到真正的行业、真正的职场上去体会。第三，提前介入，不是说要到毕业班 了，临时抱佛脚，现在不能说从娃娃抓起，但是从进大一就有一个概念，就要开始教育这是可以的。特别是在今天这种情况下，我注意到一种现象，以我们自己为例，我们的物理、生物基础学科瞄准了世界科学前沿，立志培养出 诺贝尔奖等获得者，但是高中小孩高考进来时对自己的把握是蒙蒙胧胧的，很多人进来后发现可能并不是科研的料。一个班30个人，能有半数人从事基础研究已经是很高的比例了，问题是剩下的人怎么办。当时招学生时为了争一 个学生使出多大的劲，一流学生经过培养变成二流毕业生，将来在社会上做出三流的贡献这很可怕，对不起国家、对不起学生。所以我说要提前介入，不要等到毕业班才甄别这个学生。一个学生什么样大二、大三就能够看出来了 ，就业指导里面含了职业生涯的教育内容，一定要往前提。

 第四团队学习，同龄人之间是需要学习的。我们也搞了一个职业教练计划，李家华老师在我们那里 做教练。这里包含了同伴学习、团队学习的内容。

 第五是立体多样，不要幻想一种药治疗所有的病，也不要幻想一种药能够一劳永逸。根据需要，有的人进来志向很坚定、定位很清楚，我就是搞基础研究一定要区别对待，一定是多种轻重武器组成立体交叉火力网 ，最后是全覆盖，并不是所有的科都得上，这是机械的全覆盖，还要是从实际出发。

 第六是综合效益，光是校内指导不行，很多用人单位，包括中介机构是愿意到高校做些贡献，这里明智的人是很多的，比如说我每年给李家华老师20个学生带，如果李老师是一个用人单位的人力资源负责人或者是高管，他在辅导这些学生的过程中，已经把公司的理念融到了学生的培养中。在这个过程中也在考察学生，20个人 都是比较优秀的，总有两三个是非常优秀的，你看中的适合你单位的。你在进行辅导的同时实际上把招聘也做了。高校是很神圣的，不是什么人都可以到高校讲坛上去讲的，要挑选有责任感、具有教育素质教育人的人到学校去， 最后达到双赢，甚至是多赢。

 我发表的都是个人观点，有不对的地方请大家批评指正！谢谢大家！